重磅新规！国家拟全面推行价格监督员制度，市场价格监管迎来大升级

日常生活中，哄抬物价、低价内卷、隐形加价、价格乱象等问题屡见不鲜，不仅扰乱正常市场秩序，也让消费者和合规经营的商家深受困扰。

为彻底补齐价格监管短板、规范市场价格行为、健全多元价格治理体系，2026年6月29日，国家市场监督管理总局正式发布《实施价格监督员制度暂行规定（征求意见稿）》，面向全社会公开征求意见，意见征集截止时间为2026年7月28日。

这意味着，我国价格监管模式迎来重大升级，从传统的“政府事后查处”，转变为企业自查、行业自律、社会监督、政府监管的全方位共治模式，价格乱象将被全方位从严管控。

到底什么是价格监督员制度？谁来任职、管什么、怎么管？对商家和普通人有哪些影响？一文讲透！

01 新规核心背景：终结无序价格竞争

当前市场中，部分行业存在恶性低价内卷、恶意涨价、价格欺诈、垄断抬价等乱象，传统监管方式多为事后整治，存在监管滞后、覆盖不全等问题。

本次拟推行的价格监督员制度，是国家完善价格社会监督体系的重要制度创新，也是整治市场无序竞争、规范价格秩序的关键抓手。

新规核心目标十分明确：

✅ 压实企业价格合规主体责任，杜绝企业自身价格违规行为；

✅ 强化行业协会自律作用，遏制行业低价内卷、恶意竞价；

✅ 搭建多元共治价格治理体系，实现价格问题早发现、早预警、早整改；

✅ 推动市场形成优质优价、公平竞争的良性经营秩序。

02 什么是价格监督员？官方权威定义

根据《征求意见稿》明确界定，价格监督员是经规范程序聘任产生，接受市场监管部门业务指导，专门负责监督本单位、本行业商品和服务价格行为的专业监督人员。

简单来说，就是每个重点单位、相关行业将配备专属“价格纪检员”，扎根行业内部，从源头把控价格合规性，提前规避价格违规风险。

在管理分工上，全国性重要商品现货交易场所、行业协会的价格监督员，由国家市场监管总局统筹业务指导；其余各级主体的价格监督员，由省、市、县各级市场监管部门分级管理指导，实现监管全覆盖、无死角。

 03 四大核心板块，搭建完整监管体系

本次征求意见稿内容体系完整，主要围绕制度框架、人员选聘、岗位职责、日常管理四大维度搭建制度体系，清晰划定监管边界与执行标准。

1. 明确制度框架，划定适用范围

明确制度设立依据、适用场景、各方职责分工，清晰界定价格监督员的监管范围、工作定位，让制度落地有依据、执行有标准，杜绝监管空白。

2. 规范人员选聘，严控任职标准

对价格监督员的任职基本条件、选拔聘任程序、人员变更调整、名额配置管理作出明确规定，严格把控人员专业度与公信力，保障监督工作公正、专业、高效。

3. 细化岗位职责，明确能做、不能做

这是新规最核心的内容，明确价格监督员三大核心工作：

建制度、抓内控

负责制定本单位、本行业内部价格管理制度，常态化开展内部价格自查，规范定价、调价、收费全流程，从源头杜绝价格违规。

做监测、强预警

常态化采集、监测市场价格数据，开展价格、成本分析，及时发现行业价格异常波动，提前预警价格风险，为市场监管部门决策提供数据支撑。

查违规、报线索

排查本行业、本单位价格欺诈、哄抬物价、低价倾销、价格垄断等违规线索，发现问题及时上报监管部门，并协助开展核查整治工作。

同时，新规明确划定禁止性行为，杜绝监督缺位、越权乱管等问题，保障监督工作规范运行。

4. 健全管理机制，强化队伍建设

建立价格监督员业务测评、常态化培训、统筹管理、纪律约束机制，定期开展业务考核与专业培训，规范工作纪律，倒逼监督员履职尽责，避免形式化监督。

新规落地，影响每一个商家和消费者

对企业/商家：合规经营成刚需

以往部分商家随意调价、隐形收费、跟风涨价、恶意低价内卷的行为将被严格约束。企业需完善内部价格管理制度，定价、调价更加透明规范，价格违规风险大幅提升，粗放式经营模式将彻底被淘汰。

对行业：告别无序恶性竞争

通过行业内部专人监督，有效整治行业低价内卷、恶意竞价、抱团涨价等乱象，推动行业从“价格混战”转向“质量竞争、服务竞争”，净化整体营商环境。

对消费者：权益保障更到位

市场价格更加透明、稳定，隐形消费、价格欺诈、临时涨价等问题将大幅减少，日常消费更安心、更省心，消费者合法权益得到全方位保障。

湖南锦程司法鉴定中心